最高人民法院執(zhí)行局局長俞靈雨昨日就《意見》解釋稱,受金融危機影響,目前執(zhí)行案件類型的構成已經發(fā)生了一些變化,主要表現在涉及重大項目與地方經濟發(fā)展影響較大的執(zhí)行案件增加、涉及弱勢群體的執(zhí)行案件增加等。根據《意見》,法院將對執(zhí)行措施進行靈活運用,如對于被執(zhí)行企業(yè)正在使用的廠房、機器設備等主要生產設施將慎用扣押、拍賣和變賣等執(zhí)行措施。
此外,最高院已在對案件的統計中發(fā)現,目前征地糾紛、勞資糾紛等容易引發(fā)群體性事件,影響社會穩(wěn)定的執(zhí)行案件有所增加。人民法院對于短期內涉及同一企業(yè)的執(zhí)行案件數量驟增現象及具有示范效應、可能引起批量案件的情況應當引起重視,及時發(fā)現“群訪”苗頭并梳理匯總,向黨委政府報送預警信息。
俞靈雨對此表示,對于被執(zhí)行人為國有大中型企業(yè)、金融機構、上市公司或國有控股上市公司,對其資產采取強制執(zhí)行措施可能導致其破產或影響社會穩(wěn)定的,法院將主動與該企業(yè)的國有資產管理部門、監(jiān)管部門進行溝通協調。
其他亮點
適當處置企業(yè)資產 對于已經控制的被執(zhí)行企業(yè)資產,要選擇適當的處置時機和處置方式,最大程度地實現執(zhí)行財產的價值,避免因倉促、草率執(zhí)行導致財產處置變現價值與實際價值產生重大懸殊,從而加重被執(zhí)行人的負擔。
完善執(zhí)行“綠色通道” 對于公司清算、企業(yè)破產、裁員欠薪等引發(fā)的職工安置保障、勞動爭議、討要工資報酬以及追索贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費等案件,進一步完善“綠色通道”,建立快速執(zhí)行機制,優(yōu)先執(zhí)行。